什么是水資源論證?
水資源論證是依據江河流域或者區域綜合規劃以及水資源專(zhuān)項規劃,對新建、改建、擴建的建設項目的取水、用水、退水的合理性以及對水環(huán)境和他人合法權益的影響進(jìn)行綜合分析論證的專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。
為什么要進(jìn)行水資源論證?
為認真貫徹中央關(guān)于新時(shí)代治水的方針政策,全面落實(shí)國家實(shí)施可持續發(fā)展戰略和強化水資源管理的要求,建設項目開(kāi)發(fā)利用水資源,必須遵循合理開(kāi)發(fā)、節約使用、有效保護的原則。為促進(jìn)水資源的合理配置和可持續利用,保障建設項目的合理用水要求,必須進(jìn)行建設項目水資源論證,編制水資源論證報告書(shū)。
根據水利部、國家發(fā)改委頒發(fā)的《建設項目水資源論證管理辦法》要求,建設項目需依據國家和地方有關(guān)法規,開(kāi)展水資源論證工作。在區域水資源相關(guān)調查、建設項目工程分析的基礎上,對建設項目取水可靠程度、項目用水合理性、項目取水對區域水資源和下游用水產(chǎn)生的影響等諸方面問(wèn)題,給出科學(xué)、客觀(guān)、合理、公正的結論,為建設項目取水許可管理提供可靠的技術(shù)依據。
水資源論證的主要任務(wù)?
建設項目利用水資源必須遵循合理開(kāi)發(fā)、節約使用、有效保護的原則和保障建設項目合理用水要求。因此,水資源論證的主要任務(wù)為:
論證分析項目區域范圍內水資源及開(kāi)發(fā)利用狀況和“三條紅線(xiàn)”管理適應性;
根據建設項目所在區域的現在水資源開(kāi)發(fā)利用背景,按照《建設項目水資源論證導則》(SL322-2017)要求,從國家產(chǎn)業(yè)政策、“三條紅線(xiàn)”的相符性、水資源條件和規劃相符性、水資源配置的合理性、項目工藝技術(shù)的合理性等分析論證項目取水的合理性;
通過(guò)對建設項目用水過(guò)程、水平衡和用水指標的分析,以節約用水、合理使用、優(yōu)化配置的原則論證項目用水的合理性,分析節水潛力,提供有針對性和可操作性的節水措施和建議;
論證分析建設項目對區域水資源、水功能區、水生態(tài)及其他利用相關(guān)方的影響;分析論證項目用水的取水可靠性(水量、水質(zhì));論證分析建設項目退水對區域水環(huán)境、水功能區、水生態(tài)和其他利用相關(guān)方的影響;提供項目取退水影響補償和水資源保護措施;提出合理可行的水資源保護措施、監測及管理意見(jiàn)及對其他用水戶(hù)的影響。
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